يضيف تعليق وزارة المالية في الفقرة 18

بقلم جون أودونيل وألكسندرا شوارتز جورليش

فرانكفورت/فيينا (رويترز) - تلقت وزارة الخزانة الأمريكية تحذيرا كتابيا من بنك رايفايزن بنك إنترناشيونال RBIV.VI من إمكانية تقييد وصوله إلى النظام المالي الأمريكي بسبب تعاملاته مع روسيا، وفقا لشخص اطلع على المراسلات. .

في 6 مايو، أرسل نائب وزير الخزانة والي أدييمو خطابًا إلى بنك الاحتياطي الهندي، يعرب فيه عن قلقه بشأن وجود بنك الاحتياطي الهندي في روسيا بالإضافة إلى صفقة بقيمة 1.5 مليار دولار مع رجل أعمال روسي خاضع للعقوبات، والتي قام البنك بإلغائها منذ ذلك الحين، وفقًا للشخص الذي طلب ذلك. عدم الكشف عن هويته لأن الأمر خاص.

وبينما تخلى رايفايزن عن الصفقة المرتبطة بأوليج ديريباسكا بعد أيام من وصول الرسالة، قال المصدر إن مخاوف وزارة الخزانة الأمريكية بشأن أعمال البنك النمساوي في روسيا لا تزال قائمة.

يعد هذا التحذير هو الأقوى حتى الآن لأكبر بنك غربي في روسيا ويأتي بعد أشهر من الضغط من واشنطن، التي كانت تبحث في أعمال بنك الاحتياطي الهندي في البلاد منذ أكثر من عام.

ويسلط هذا الضوء على الإحباط العميق في واشنطن تجاه البنك على الرغم من قراره الأخير بالتخلي عن الصفقة التي أدت إلى تفاقم تلك التوترات.

في حين أن العديد من الحكومات والشركات الغربية خفضت بشكل جذري علاقاتها مع موسكو منذ غزوها أوكرانيا قبل أكثر من عامين، إلا أن النمسا تظل مرتبطة بروسيا من خلال خطوط أنابيب الغاز الحيوية، حيث لا تزال فيينا بمثابة مركز للأموال من روسيا وجيرانها السوفييت السابقين.

وذكرت رويترز في مارس/آذار عن معارضة أمريكية قوية لصفقة ديريباسكا، التي وصفها رايفايزن بأنها وسيلة للإفراج عن بعض أمواله العالقة في روسيا.

وانخفضت أسهم رايفايزن 3% مع افتتاح التداول، مما جعله الخاسر الأكبر بين البنوك الأوروبية.

وقال متحدث باسم رايفايزن إنها انسحبت من الصفقة ولم تدخل في أي من هذه المعاملات.

وقال المتحدث إن بنك الاحتياطي الهندي "قلص بشكل كبير" أنشطته في روسيا واتخذ إجراءات واسعة النطاق للتخفيف من المخاطر الناجمة عن العقوبات.

وقال المتحدث لرويترز "سيواصل بنك الاحتياطي الهندي العمل نحو تفكيك فرعه الروسي".

وفي الرسالة، قال أدييمو، ثاني أعلى مسؤول في وزارة الخزانة الأمريكية، إن أنشطة رايفايزن الموسعة ستتعارض مع التأكيدات التي قدمها بنك الاحتياطي الهندي لوزارة الخزانة بأنهم كانوا يحاولون إنهاء نشاطهم في روسيا، وفقًا للمصدر.

وحذر أدييمو من أن تصرفات بنك الاحتياطي الهندي تزيد من خطر اتخاذ وزارة الخزانة إجراءات لتقييد وصولها إلى النظام المالي الأمريكي نظرا للمخاوف من أن سلوكها يعرض الأمن القومي الأمريكي للخطر.

ضغط الخوازيق

إن الولايات المتحدة هي أقوى جهة تنظيمية في العالم، ويرجع ذلك أساساً إلى قدرتها على قطع قدرة البنوك على الوصول إلى الدولار، وهو حجر الزاوية في التمويل الدولي. ومن المرجح أن يؤدي فقدان القدرة على الوصول إلى الدولار إلى إغراق أي بنك في أزمة.

وفي الرسالة، أشار أدييمو أيضًا إلى الأمر التنفيذي الذي أصدره الرئيس الأمريكي جو بايدن والذي يسمح بفرض عقوبات ثانوية أمريكية على المؤسسات المالية الأجنبية التي تجري معاملات كبيرة تتعلق بالقاعدة الصناعية العسكرية الروسية.

ويؤدي هذا التحذير إلى زيادة الضغوط على رايفايزن، وهو جسر مالي مهم للأفراد والشركات الروسية إلى الغرب، مما يتيح لهم الوصول إلى اليورو والدولار.

وتعهد بنك الاحتياطي الهندي بفصل أعماله الروسية، التي توفر شريان الحياة للمدفوعات لمئات الشركات هناك، بعد تعرضه لضغوط من الهيئات التنظيمية الدولية. لكن بعد عامين من الحرب، لم يتغير الكثير.

وأشار متحدث باسم وزارة المالية النمساوية إلى تعهد البنك بإلغاء توحيد أعماله في روسيا، وقال إنه يفترض احترام جميع العقوبات.

وقال أحد المصادر لرويترز إن السلطات الروسية أوضحت لبنك الاحتياطي الهندي، الذي لديه نحو 2600 عميل من الشركات وأربعة ملايين من أصحاب الحسابات المحلية و10 آلاف موظف، أنها ترغب في بقائه لأنه يتيح المدفوعات الدولية.

وعلى الرغم من أن بنك يونيكريديت الإيطالي لديه أيضاً أعمال في روسيا وهو متردد بالمثل في المغادرة، إلا أن بنك الاحتياطي الهندي أكبر بكثير وأصبح اختباراً لعزم الغرب على إنهاء العلاقات مع روسيا.

(تقرير بواسطة جون أودونيل وألكسندرا شوارتز جورليش
تحرير إليسا مارتينوزي ولويز هيفينز وتوماس جانوفسكي)

(( john.odonnell@thomsonreuters.com ;))