استكملت المفوضية الأوروبية وأربع دول من مجموعة ميركوسور (السوق المشتركة الجنوبية)، وهي البرازيل والأرجنتين وباراغواي وأوروغواي، المفاوضات بشأن اتفاقية رائدة لتعزيز العلاقات التجارية والسياسية الاستراتيجية.

إن الاتفاق بين الاتحاد الأوروبي وميركوسور المبرم في السادس من ديسمبر/كانون الأول من شأنه أن يؤمن وينوع سلاسل التوريد ويزيل الرسوم الجمركية على أكثر من 90% من التجارة الثنائية بين المنطقتين. ومن شأن هذا الاتفاق أن يوفر على شركات الاتحاد الأوروبي 4 مليارات يورو من الرسوم الجمركية سنويا.

وسوف يدعم الاتفاق التحول الأخضر العالمي من خلال تأمين تدفق فعال وموثوق ومستدام للمواد الخام. ويمكنه وقف إزالة الغابات بفضل دعم الاتحاد الأوروبي البالغ 1.8 مليار يورو لتسهيل التحول الأخضر والرقمي في بلدان ميركوسور.

إن توسيع العلاقات التجارية للاتحاد الأوروبي من شأنه أن يخفف من تأثير التعريفات الجمركية المحتملة التي قد يفرضها الرئيس الأميركي المنتخب ترامب. ومع إشارة الصين إلى احتمال اتخاذ إجراءات انتقامية ضد سياسات ترامب، فإن الاتحاد الأوروبي يخاطر بالوقوع في فخ الانحدار الأوسع في التجارة العالمية.

قالت رئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين في تعليقها على الاتفاق بين الاتحاد الأوروبي وميركوسور: "إن هذا الاتفاق مفيد للطرفين، وسيحقق فوائد ملموسة للمستهلكين والشركات. هذا هو واقع الاتفاق الذي سيوفر لشركات الاتحاد الأوروبي 4 مليارات يورو من رسوم التصدير سنويًا".

تظل التجارة في السلع بين الكتلتين صغيرة نسبيًا عند 109.4 مليار يورو في عام 2023. والاتحاد الأوروبي هو ثاني أكبر شريك تجاري لميركوسور بعد الصين ولكنه متقدم على الولايات المتحدة. وتحتل ميركوسور المرتبة العاشرة بين أكبر الشركاء التجاريين للاتحاد الأوروبي في السلع.

في عام 2022، صدَّرت الاتحاد الأوروبي 28.2 مليار يورو إلى ميركوسور من حيث تجارة الخدمات، في حين صدَّرت ميركوسور 12.3 مليار يورو إلى الاتحاد الأوروبي. ومن المتوقع أن تعزز اتفاقية التجارة الجديدة تجارة السلع بين المنطقتين.

القطاع الزراعي يعارض اتفاقية الاتحاد الأوروبي مع ميركوسور

لقد عارضت صناعة الزراعة في أوروبا الاتفاق بين الاتحاد الأوروبي وميركوسور. ويشعر المزارعون في الاتحاد الأوروبي، وخاصة في فرنسا وبولندا، بالقلق إزاء تدفق الواردات الرخيصة من أميركا الجنوبية.

تشكل المنتجات الغذائية والزراعية الحصة الأكبر من واردات الاتحاد الأوروبي من ميركوسور.

في عام 2019، تفاوضت المفوضية الأوروبية على اتفاق أولي مع دول ميركوسور لخفض التعريفات الجمركية على السلع المصنعة في ميركوسور. كما كان الهدف من الاتفاق فتح القطاع الزراعي في الاتحاد الأوروبي، والذي كان يتمتع بحماية السياسات الأوروبية لفترة طويلة.

ولكن اتفاقية الشراكة واجهت تأخيرات بسبب مقاومة فرنسا ودول أخرى في الاتحاد الأوروبي. وطالبت هذه الدول البرازيل بالتزامات بيئية أقوى وأعربت عن مخاوفها بشأن التأثير على المزارعين الأوروبيين.

صناعة الأغذية تدعم الاتفاق بين الاتحاد الأوروبي وميركوسور

وعلى النقيض من ذلك، أبدت بعض شركات صناعة الأغذية دعمها للاتفاق. وقد يستفيد مصنعو الحلويات والمشروبات الغازية من انخفاض تكاليف المدخلات. ورحب مصدرو الجبن والبيرة والنبيذ والمشروبات الروحية الأوروبية بقدر أكبر من القدرة على الوصول إلى السوق.

وقالت لجنة مستخدمي السكر الأوروبيين إن "هذا الإنجاز يمثل خطوة مهمة نحو تعزيز العلاقات التجارية وتأمين بيئة عمل مستقرة وتنافسية ومستدامة".

وقالت رابطة الألبان الأوروبية: "حتى الآن، كانت تجارة الألبان تتم بشكل رئيسي داخل منطقة ميركوسور. ولم تصل واردات الجبن والبودرة من الاتحاد الأوروبي إلى حجم كبير. ولكن هنا تكمن الفرص".

شراكة الاتحاد الأوروبي مع ميركوسور ستعود بالنفع على الطاقة الخضراء وصناعات السيارات

إن الاتفاق بين الاتحاد الأوروبي وميركوسور يمثل فرصة استراتيجية للاتحاد الأوروبي لتأمين المواد الخام الحيوية الضرورية لتطوير التكنولوجيات الخضراء.

وبموجب الاتفاق، سوف يحصل الاتحاد الأوروبي على حق الوصول إلى الصادرات البرازيلية من النيكل والنحاس والألمنيوم والجرمانيوم والغاليوم دون أي تعريفات جمركية. وهذه المواد الخام تشكل أهمية بالغة في انتقال أوروبا إلى التكنولوجيات الخضراء.

تخضع المركبات الكهربائية حاليًا لضريبة استيراد بنسبة 18% في البرازيل. ومن المتوقع أن ترتفع هذه الضريبة إلى 35% في يوليو 2026 مقارنة بالرسوم الجمركية المفروضة مسبقًا على المركبات في الاتحاد الأوروبي والبالغة 10% فقط.

ونظرا لتباطؤ نمو اقتصاد ميركوسور إلى 1.8% في عام 2023، وهو أقل من المتوسط العالمي البالغ 3.1%، فإن أسواق السيارات في أمريكا الجنوبية قد توفر فرص نمو لشركات السيارات الأوروبية.

قررت ألمانيا مؤخرا دعم اتفاقية ميركوسور للوصول إلى أسواق السيارات الجديدة. وتعتبر ألمانيا ميركوسور سوقا رئيسيا لصادراتها من السيارات.

دفعت الرسوم الجمركية المرتفعة بعض الشركات المصنعة الألمانية مثل مجموعة فولكس فاجن ( VWAGY ) وشركة دايملر للشاحنات ( DTRUY ) إلى إنشاء مرافق إنتاج في الأرجنتين والبرازيل. ومن الممكن أن يؤدي خفض الرسوم الجمركية إلى تعزيز الإنتاج في أوروبا.

من المتوقع أن يزداد الطلب على بطاريات الليثيوم. ومن المتوقع أن ينمو الطلب على بطاريات السيارات الكهربائية بمقدار أربع مرات ونصف بحلول عام 2030 وحوالي سبع مرات بحلول عام 2035 مقارنة بعام 2023، وفقًا لسيناريو السياسات المعلنة (STEPS).

وعلى نحو مماثل، من المتوقع أيضاً أن تزداد متطلبات الاتحاد الأوروبي للمعادن الأرضية النادرة اللازمة لتوربينات الرياح والمركبات الكهربائية خلال نفس الفترة.

اتفاق الاتحاد الأوروبي وميركوسور يواجه تحديًا سياسيًا

ورغم انتهاء المفاوضات، فإن اتفاق الاتحاد الأوروبي وميركوسور لا يزال بحاجة إلى توقيع الدول الأعضاء السبع والعشرين في الاتحاد الأوروبي، وهو ما من المتوقع أن يتم بحلول منتصف عام 2025.

وفي حين عارضت فرنسا وبولندا الاتفاق علناً، دعت 11 دولة إلى إبرامه في رسالة موجهة إلى رئيس المفوضية. ومن بين هذه الدول ألمانيا وإسبانيا والبرتغال والسويد والدنمرك وفنلندا وكرواتيا وإستونيا ولاتفيا ولوكسمبورج وجمهورية التشيك.

ومن المقرر أن يتم إرسال الاتفاق إلى المجلس الأوروبي للتصديق عليه في النصف الأول من عام 2025، وقالت فرنسا والنمسا وبولندا إنها ستعارضه. ومع ذلك، فإنها ستحتاج إلى دولة داعمة أخرى للتخلي عن الاتفاق للوصول إلى عتبة 35% من سكان الاتحاد الأوروبي لمنع الاتفاق.

تنصل :

لا ينبغي اعتبار أي آراء معبر عنها في هذه المقالة بمثابة نصيحة استثمارية، وهي آراء المؤلفين فقط. لا تتحمل European Capital Insights مسؤولية أي قرارات مالية يتم اتخاذها بناءً على محتويات هذه المقالة. يجوز للقراء استخدام هذه المقالة لأغراض إعلامية وتعليمية فقط.

هذه المقالة من مساهم خارجي غير مدفوع الأجر، ولا تمثل تقارير بنزينجا ولم يتم تحريرها من حيث المحتوى أو الدقة.