الكاتب هو كاتب عمود في موقع رويترز بريكينج فيوز. الآراء الواردة هنا هي آراؤه الشخصية.

بقلم غابرييل روبين

واشنطن، 24 يونيو (رويترز بريكينج فيوز) - لا يقتصر تهديد الذكاء الاصطناعي على تغيير وجه الصناعات فحسب، بل إن هذه التقنية الناشئة تُعيد إحياء النقاشات حول الملكية الحكومية، وتنظيم الصناعات الحيوية، وإعادة توزيع الثروة. ومع تزايد وضوح تكاليف تطوير الذكاء الاصطناعي والتداعيات الاقتصادية والأمنية المحتملة لتطويره، يناقش السياسيون والمسؤولون التنفيذيون إمكانية استحواذ الحكومة الأمريكية على حصص في الشركات الرائدة. ورغم الشكوك الكثيرة، يُفضّل البدء بهذه المهمة فورًا.

يشمل النقاش عمالقة التكنولوجيا والمسؤولين المنتخبين من مختلف الأطياف. وقد طرح كل من داريو أمودي، المؤسس المشارك لشركة أنثروبيك، وسام ألتمان ، رئيس شركة أوبن إيه آي، والسيناتور بيرني ساندرز ذو الميول اليسارية، والرئيس دونالد ترامب، في الأسابيع الأخيرة، أفكاراً حول كيفية التعامل مع التداعيات الاقتصادية والاجتماعية والجيوسياسية للذكاء الاصطناعي، وتراوحت هذه الأفكار بين برامج الدخل الشامل والحد من فقدان الوظائف وعمليات التأميم الجزئي.

من نواحٍ عديدة، تُعدّ هذه الخطط سابقة لأوانها: فمعدل البطالة في الولايات المتحدة البالغ 4.3% لا يُشير إلى أي خسائر في الوظائف مرتبطة بالذكاء الاصطناعي، كما أن "الرابحين" من هذا الازدهار ليسوا واضحين بعد. ومع ذلك، فإن انتظار حدوث أزمة قبل وضع الأسس القانونية لإجراء تغييرات جذرية في السياسة الاقتصادية الأمريكية سيكون خطأً. فأي محاولة لنقل جزء من عبء الإيرادات الفيدرالية من العمال إلى مشاريع الذكاء الاصطناعي، على سبيل المثال، ستُمثّل تحولاً تاريخياً يُشبه فرض ضريبة الدخل الفيدرالية في القرن الماضي.

تُعامل جميع المقترحات المتنافسة الذكاء الاصطناعي كتحول جذري في الحياة الاقتصادية الأمريكية، يختلف عن أي شيء سبقه. إلا أن أوجه التشابه تنتهي عند هذا الحد. فبعضها يركز على إعادة توزيع الثروة، مثل خطة ساندرز لتقديم تشريع لإنشاء صندوق ثروة عام يمتلك 50% من أسهم شركات الذكاء الاصطناعي. أما ترامب، فيرغب في عقد اجتماع موسع مع كبار المديرين التنفيذيين في هذا القطاع لمناقشة الملكية العامة، ربما لتهدئة المخاوف الشعبية المتزايدة بشأن بناء مراكز البيانات وفقدان الوظائف.

يُقدّم نهجٌ أكثر تقليديةً من إليزابيث وارين، التي تدعو إلى فرض رسوم على الشركات وضرائب خاصة على مرافق الخوادم لتمويل البرامج الاجتماعية وتعزيز إعانات البطالة وإعادة التأهيل. وتجادل السيناتور الديمقراطية بأن على الولايات والحكومة الفيدرالية تطبيق القوانين القائمة بحزم، والتوقف عن معاملة شركات الذكاء الاصطناعي وكأنها فوق القانون.

أصبحت إدارة ترامب أكثر ارتياحًا لاستخدام الأموال الفيدرالية لتمويل المشاريع الخاصة مقابل الحصول على حصص ملكية. فمنذ عودة الرئيس إلى البيت الأبيض العام الماضي، استحوذت الحكومة الأمريكية على حصص في شركة يو إس ستيل، وشركات تعدين مختلفة، وشركة إنتل لصناعة الرقائق الإلكترونية. وقد فعلت ذلك باستخدام مجموعة متنوعة من الأدوات القانونية، منها قانون الإنتاج الدفاعي، والمنح والقروض من بنك التصدير والاستيراد الفيدرالي، وقانون تصنيع أشباه الموصلات الذي أُقرّ في عهد الرئيس السابق جو بايدن. وتتطلب هذه الصلاحيات إما موافقة الشركات أو وجود سبب قوي يتعلق بالأمن القومي.

لذا، فإن أي حملة شاملة لتأميم الشركات ستبدأ بقوانين جديدة. يُحظر على الهيئات الحكومية الاستحواذ على حصص ملكية في الشركات، وخاصةً الشركات المسيطرة، إذا كانت هذه الشركات تعمل كذراع للدولة. وبحسب بيتر هاريل ، المسؤول الاقتصادي السابق في إدارة بايدن، يمكن للتشريعات أن تحدد أنواع الشركات والأنشطة التي ستخضع للضريبة أو التي ستملكها الحكومة، وإلى أين ستذهب عائدات هذه الضرائب.

مع ذلك، حتى لو أنشأ الكونغرس صندوق ثروة سياديًا يمتلك حصصًا في شركات الذكاء الاصطناعي، فسيتعين عليه التطور باستمرار على عكس الكيانات الحكومية المماثلة. وسيزداد تحديد ماهية شركة الذكاء الاصطناعي تعقيدًا مع انتشار التكنولوجيا وظهور شركات جديدة. سيكون الأمر أشبه بتحديد شركات الإنترنت في السنوات التي تلت طفرة الإنترنت، حيث أتاح الإنترنت كل شيء من حجز السفر إلى المواعدة عبر الإنترنت.

يصعب أيضاً تحديد الوضع المالي للصندوق. أي كيان يُنشأ اليوم سيضطر إلى الاستحواذ على أسهم، إذ من غير المرجح أن تحقق شركات مثل أنثروبيك وأوبن إيه آي أرباحاً خاضعة للضريبة بشكل موثوق في أي وقت قريب. في خطة ساندرز ، ستخضع شركات الذكاء الاصطناعي التي تبلغ قيمتها 200 مليار دولار أو أكثر لحصة ملكية تبلغ 50% للولايات المتحدة. ويُقدّر السيناتور أن قيمة هذا الصندوق ستبلغ 7 تريليونات دولار، على الرغم من أن التشريع يفتقر إلى الحسابات الدقيقة. ووفقاً للنص التشريعي الصادر الأسبوع الماضي، فإن عائد توزيعات أرباح بنسبة 5% سيمكن الصندوق من توزيع شيكات بقيمة 1000 دولار على دافعي الضرائب. ومع ذلك، وكما هو الحال مع جميع العتبات التنظيمية، فإن هذا النهج سيشجع الشركات الناشئة على البقاء صغيرة أو حماية عملياتها بالادعاء بأنها ليست شركات ذكاء اصطناعي بالدرجة الأولى. أما وضع عمالقة التكنولوجيا الحاليين مثل أمازون (AMZN.O) وألفابت (GOOGL.O) فهو غامض بنفس القدر.

يجب أن تأخذ أي خطة استثمار سيادية هذه المتغيرات المجهولة في الحسبان منذ البداية. ويوازن صندوق ألاسكا الدائم ، البالغ 89 مليار دولار، هذه الاحتياجات من خلال تخصيص 25% من عائدات النفط الحكومية للميزانيات المستقبلية، بما في ذلك دفع أرباح سنوية تتراوح في المتوسط ​​بين 1000 و2000 دولار لكل مقيم، وذلك تبعًا لأداء الصندوق. وتعود جذور هذا الصندوق إلى طفرة ألاسكا النفطية: فبعد تأجير حقول "الحدود الأخيرة" في أواخر الستينيات، استُنفدت العائدات الأولية بسرعة من قبل المجلس التشريعي للولاية، مما حرم سكان ألاسكا من أرباح قطاع النفط المزدهر في السبعينيات، إلى أن أُنشئ الصندوق عام 1976.

على المدى القريب، يعني تأميم الأرباح المستقبلية المحتملة دعم المخاطر الحالية. وقد تُحمّل حصص الملكية دافعي الضرائب الأمريكيين عبء تكاليف التمويل المستقبلية، في ظل إنفاق عمالقة الذكاء الاصطناعي ببذخ على الرقائق الإلكترونية والبنية التحتية الحاسوبية. وقد عارض ديفيد ساكس، المسؤول السابق عن الذكاء الاصطناعي في البيت الأبيض، بشدة مقترحات منح حصص فيدرالية، متهمًا شركة أنثروبيك ضمنيًا بالسعي وراء الدعم الحكومي، وكتب في الخامس من يونيو: "علامات على محاولتكم تأميم مختبركم الرائد في مجال الذكاء الاصطناعي: تشبيهه بالأسلحة النووية... تهديد نصف وظائف ذوي الياقات البيضاء... التحذير من أن التحسين الذاتي المتكرر قد يُنهي البشرية... ثم المضي قدمًا على أي حال".

إنّ أي محاولة لتأميم جزئي ستثير تساؤلات أوسع نطاقاً أيضاً. هل ستتردد الحكومة الأمريكية في فرض رقابة أكثر صرامة على شركات الذكاء الاصطناعي إذا كان ذلك سيؤثر سلباً على استثماراتها؟ وكيف ستنظر الحكومات الأخرى إلى تكنولوجيا الذكاء الاصطناعي الأمريكية إذا كانت فوائدها المالية تتدفق جزئياً إلى دافعي الضرائب الأمريكيين؟

قد تدفع كل هذه التحفظات صانعي السياسات إلى الاعتماد ببساطة على أنظمة الضرائب الأمريكية الحالية على الشركات والدخل للاستفادة من جزء من المكاسب غير المتوقعة للذكاء الاصطناعي، إن وُجدت. مع ذلك، لا يعني التطور السريع لهذه الصناعة أن تقف الحكومة مكتوفة الأيدي، حتى وإن بدت إدارة ثورة صناعية جديدة محتملة مهمة شاقة على النظام الأمريكي. إذا كان السياسيون سيُقدمون على التدخل، فمن الأفضل أن يبدأوا فورًا.

تابع غابرييل روبين على بلو سكاي ولينكد إن .

أخبار السياق

قال السيناتور الأمريكي بيرني ساندرز في يونيو إنه سيقدم تشريعاً يسمح للحكومة الأمريكية بالاستحواذ على 50% من حصص مشاريع الذكاء الاصطناعي، والتي سيتم الاحتفاظ بها في صندوق ثروة سيادي.

قال الرئيس الأمريكي دونالد ترامب في 10 يونيو إنه يتوقع أن توافق كبرى شركات الذكاء الاصطناعي على "رد الجميل" للجمهور، في إشارة واضحة إلى احتمال وجود حصة حكومية في هذه الشركات.